关于江都市特色文化建设的意见和建议

江都历史悠久，特色文化源远流长，有巧夺天工的各种技艺，有精彩纷呈的歌舞，包括江都金属工艺、江都扬剧、邵伯小牌子、邵伯民歌、武坚莲湘花鼓、丁伙舞龙、江都盆景、丁伙花木、江都漆笔画、江都白骨扇、江都浅刻、江都木雕等。多年来，由于市委、市政府重视保护特色文化行业的生产和人才，为特色文化的建设做了许多有益的工作，使得江都特色文化得以传承和发展。

随着市场经济的发展以及人们审美观和价值观的变化，特色文化在发展和建设中遇到了前所未有的挑战。为了进一步继承和弘扬江都特色文化，做大特色文化产业，我们建议将特色文化的保护和利用列入我市“十一五”规划之中，把特色文化建设与经济建设、旅游业发展等有机结合起来，采取一系列行之有效的举措，切实加强特色文化建设。

——按照市场经济规律，加大改革和创新力度，加快发展特色文化产业。一是努力使传统特色文化产品走向市场。要鼓励和引导传统艺术表演团体走进农村、社区、企业、校园，走向大众，尽最大的力量赢得观众。要积极引导、鼓励现有工艺企业勇闯市场，打出各自品牌。要加大有关特色文化项目的招商引资力度，如可建立以金银摆件为主体的工艺美术创作经营基地，用市场操作的方法推动金银摆件向前发展，同时努力提高工艺水平，设计创作出国家级高水平的金银摆件精品。二是加快相关企事业单位的体制改革。三是不断创新，实行“保护”和“利用”并举。创新是一切文化艺术的生命，对传统特色文化，不能消极“抢救”，不能为保护而保护，必须在创新中保护，在发展中利用。一些工艺美术技艺和表演技艺必须在继承传统技艺的基础上不断创新，赋予新的技法、新的艺术内涵和时代气息。

——认真制定并切实执行关于保护和利用特色文化的相关政策。对特色文化产品，必须给予一系列必要的优惠政策，以增强它们在市场经济条件下的生存能力和抗风险能力。要落实已有的政策，减轻特种工艺产品的税费，并给予特色文化产品以资金扶持。对于特色文化中应抢救与保护的品种，财政应给予专项拨款。针对传统工艺品生产周期长的特点，对特色工艺企业每年核定贷款规模，享受扶持性贴息贷款或低息贷款。要设立特色文化保护基金和新工艺新产品奖励基金，专门用于那些确有文化价值、确有社会效益的特色文化品种的抢救和保护，主要包括濒危工艺、演艺和技艺的抢救、传统特色文化的研究、珍品和精品的收购、特殊贡献者的表彰和奖励等。

——积极采取相关措施保护和利用传统特色文化。一是成立相关协会。如工艺美术协会、舞龙协会、民歌民舞协会等，把本地的工艺大师、老艺人、青年艺师都吸纳到各协会中来。充分发挥协会作用，经常开展特色文化研讨、技艺交流、参观学习等各种活动，提供各种信息，进行相关指导，收集整理各种特色文化的资料，促进特色文化的保护和发展。二是保护与培养特色文化人才。要保护人才，充分发挥他们的特长，为他们提供必要的工作与生活条件，而不能一味依靠他们对特色文化的挚爱与难分难舍的情结。要大力培养人才，可采取名师带徒、在江都职教集团开设“特色文化专修班”等多种途径。要广招人才，大力引进有志于弘扬江都特色文化的创作力量和专业工作者，以提高相关行业人才队伍的专业知识和现代科技水平。要制订各种“大师”、“名人”的评审认定办法，定期开展评选工作，建立专业人才档案。三是加大江都特色文化的宣传与普及力度。建议采取多种形式对广大市民开展经常而深入的江都特色文化普及教育。宣传媒体应开辟有关宣传与普及江都特色文化的专栏或专题，形成浓厚氛围。教育部门应通过历史、音乐、手工等课程，对青少年进行江都特色文化的教育和熏陶，各学校可举办多种类型的特色文化兴趣小组，培养与发现人才。四是有计划地整理出版特色文化的相关资料。保留整理扬剧名曲名段的音像资料，收集制作民歌民乐资料，加强对扬剧、工艺美术、民歌、民剧等的理论研究。五是加快特色文化作品展示场馆的建设。结合我市实际，应建立市工艺美术展览馆，全面系统地展示江都金银摆件的精美作品和其他各种工艺美术精品；建设和利用花木精品展示园，集花木名特优品种于一园，为人们提供“走百家不如走一家”的赏、购花木的园区；建立扬剧艺术馆和培训基地，邀请省和扬州市扬剧专家前来讲课，传授真经。