活跃农村市场  服务农村发展
——江都市为农综合服务社建设情况的调查

近年来，市供销社积极组织系统内专业公司下乡进村建办为农综合服务社，既成功拓展农村市场，扩大自身生存发展空间，又增强了为农综合服务功能，服务了农村经济发展。最近，我市被商务部列为全国首批“万村千乡”市场工程试点市，在全省仅有１８个县（市）入选。
基本做法

——明确责任，强力推进。近两年来，该社本着“巩固原有，积极建新，整合资源，重组网络”的思路，把加强村级为农综合服务社建设作为系统长远发展的一项重要工作来抓。每年初，该社对全系统为农综合服务社建设情况进行调查后，确定当年度建设任务，分解落实到所属各企业。在巩固原有为农综合服务社的同时，近两年该社要求各个经营型公司每年新建为农综合服务社２家以上，管理型公司每年新建１家以上。与此同时，该社把为农综合服务社建设列入系统相关单位年度经营考核内容。截至今年８月底，该系统已建办为农综合服务社４４家，其中三星级为农综合服务社２家。

——多方建社，系列服务。一是投资多元化。多形式、多渠道吸纳各类社会资本投资经营，突破发展的资金瓶颈。目前所有为农综合服务网点都运转正常，不少网点还不断拓展经营服务项目。二是运行体系化。为农综合服务社所经营的化肥、农药等农业生产资料由市化肥农药有限公司统一配送；生活资料由市内星地超市、苏果超市、烟花爆竹有限公司分别配送；废旧物资由市再生资源有限公司设点收购。三是服务周到化。为农综合服务社对服务区域的农户，建立详细的档案资料。农民需要办理事务、采购物品可上门或电话预约登记，为农综合服务社及时妥善办理预约事项，大件物品帮助送货上门。同时，提供科技咨询和市场信息服务，指导农民科学种田，及时解答农民在生产中遇到的难题。近两年来，为农综合服务社共接待农民技术咨询５０００多人次，发放各种技术资料８０００多份，初步形成了专业服务连基层、系列服务连网点、全程服务连农户的上下贯通，横向连接、运作规范的为农服务网络。

——规范完善，巩固提高。该社重视对村级为农综合服务社的完善和规范工作，坚持扶持新建和完善规范两手抓，服务内容和服务质量同步发展。郭村镇大新村为农综合服务社，不仅在生产生活资料供应、废旧物资收购以及文化、娱乐、代办服务等方面，为农民群众提供各种优质服务，而且与农机操作手签订农机维修合同，今年以来共维修收割机８０多台。中央电视台《新闻联播》报道了其做法，在社会上引起较大反响。

主要成效

为农综合服务社在参与生产、流通的过程中，为农民提供各种系列化服务，成为活跃农村市场、繁荣农村经济、服务“三农”的一支重要力量，进一步密切了社农关系，突出了供销社在农民心目中的地位和作用，重塑了供销社的良好形象。

１、提高了为农服务水平。为农综合服务社将服务方向准确定位在“三农”上，不断扩大经营范围，无论是农业生产资料还是日用消费品，只要是农民需要的都可以提供。为农综合服务社集庄稼病虫害防治、农业科技咨询、新技术推广、农业生产资料供应、日用消费品供应等功能于一体，围绕“农”字做文章、搞服务，推出了跟着“农时走”、围着“庄稼转”的服务举措，适时聘请有关专家到农村讲课，现场指导，向农民提供各种生产资料、生产技术、产品价格和天气预报等相关信息，受到群众的普遍欢迎。

２、促进了农村经济建设。通过网络化经营、科学化管理，为农综合服务社逐渐成为当地农村的购物、科技、信息服务中心，有力地服务了农村经济的发展。他们引入和发展现代物流方式，采取连锁经营、物流配送等新型商业模式，提高了市场竞争力和占有率，打击了不法经营，杜绝了假冒伪劣，平抑了物价，保护了农民的合法权益。同时，积极引导农民走向大市场，广大农民不出村就能买到所需的商品，销出手中的产品，较好地解决了买难和卖难问题。

３、重组了为农村服务的网络体系。为农综合服务社一般建在乡镇的中心村——实际上是农村的社区经济集散中心。因此，建立一个社，就拓宽了一块业务，获得了一块市场，巩固了一块阵地。现建办的综合服务社，绝大部分是在原供销社门市部的基础上改建或联办的，通过兴办为农综合服务社，使供销系统重新拥有了一块为“三农”提供服务的信息窗口和业务阵地。

４、拓展了经营服务领域。为农综合服务社将单一的商品买卖模式改造成新型的综合服务体系，实行经营服务一体化，在“综合”二字上做文章，对农民实行集中式的全方位服务。经营内容上求全：服务社都办有面积不等的连锁超市，商品种类达数千种；办有农资销售点和“庄稼医院”；办有农副产品和废旧物资收购点，可预约上门收购农民家中各种废品。服务方式上求活：服务项目少则数项，多则十余项，包括订购商品、送货上门、发布农产品市场信息、农业科技咨询、农机具维修等，有些服务社还开办了小型娱乐服务项目。

５、取得了明显的社会和经济效益。据统计，近两年来为农综合服务社共供应农业生产资料价值１．６亿元，供应生活资料价值３０００万元，收购废旧物资价值２０００万元，为乡镇工业组织价值５００万元的原辅材料，经济效益和社会效益显著。