坚持“三外齐抓” 谋求外向突破

“‘十一五’期间，既是我市实现‘两个率先’、力争‘两个提前’战略目标的关键时期，也是我市开放型经济形成更宽领域、更高层次、更高水平发展格局的重要时期。2006年是我市实施‘十一五’ 规划的开局之年，我们将立足本职，着眼全局，在进一步抓好外资工作的同时，外经外贸齐头并进，努力构建外向型经济协调快速发展的新局面。”日前在接受记者采访时，市对外贸易与经济合作局局长徐春元开宗明义　　2005年，全市经济外向度进一步提高，实现外贸自营进出口19209万美元，其中出口13617万美元，协议注册外资34729万美元，注册外资实际到帐18000万美元（老口径）；外经营业额2600万美元，期末在外人数1880人，外向型经济进入了快速发展时期。
　　“但是，周边市（县）、区竞相发展的态势不容我们有丝毫松懈，松懈就会处于被动，被动就会落后。”徐春元说，面对压力和挑战， 新的一年要进一步树立信心，攻坚克难，整合优势，创新思路，争取再打一个跳跃式发展的漂亮仗。措施上着力抓好以下三个方面：
　　——创新方式，全面提升利用外资的水平和质量。做到“四个优化”：一是进一步优化招商策略。精心组织好“烟花三月”、“花卉节”、“经贸文化旅游节”等节庆招商引资活动，境外主攻港台招商，兼顾日韩、欧美、东南亚，整体推介江都。加强对千万美元以上大项目、龙头型、旗舰型项目的引进，努力实现利用外资重大项目的新突破，全年新注册1000万美元以上项目不少于20个。二是进一步优化利用外资结构。拓宽招商引资领域，引导外资投向新型工业、现代服务业、高新技术产业、现代农业。三是进一步优化投资环境。重点优化产业配套、资本承载和项目落地服务环境。四是进一步优化招商队伍。重点解决“会招商”和“能招商”的问题,着力培养一支“会交朋友、会抓信息、会谈项目、会搞服务”的高素质招商引资人才队伍，同时加强涉外部门之间的沟通协作，建立和完善信息反馈、监督等体系。
　　——加强引导，促进外贸产业升级。一是实施“品牌”战略，优化出口商品结构。重点整合文体用品、油画笔、绳网等特色产品资源，培育名牌拳头产品。二是坚持以质取胜，提高产品科技含量。加大对企业技术改造、产品认证的扶持力度，使更多的企业和产品获取国际市场的“通行证”。三是组织企业参展拓销，增强开拓国际市场的能力。精心组织广交会、华交会及相关境外展，重点引导我市机电产品生产企业走出国门，开拓新市场。四是用足优惠政策，培育出口载体。通过在政策、资金、技术上的倾斜和扶持，“扶大、扶强”一批大型出口企业，“扶优、扶精、扶高”一批市场竞争力强、技术含量高、经济效益好的优势出口产品。
　　——稳步推进，提高对外经济技术合作综合实力。一是继续加大外派劳务市场的开拓力度。针对苏丹、卡塔尔等中东、非洲国家的特殊性以及对外来从业人员的要求，加大劳务的储备和培训，争取更多项目、更多领域的外派合作。二是培育外经实体，壮大跨国经营实力。实施“走出去”战略，扶持鼓励有条件的企业走出国门兴办实业，同时充分利用江苏江都建设工程有限公司拥有对外劳务合作经营资质、对外承包工程经营资质以及建筑特级资质的优势，进一步加强与国家级集团的协作，做好承包、分包工作。三是扩大人才储备，加快劳务转型。实现一般劳务输出向技术型、知识型劳务输出转变。加大管理人才的培训力度，培养和造就一批熟悉国际经济合作业务和运作规则的高素质人才队伍，以适应跨国经营人力市场的需求。